«Наука в Сибири»
№ 23 (2708)
11 июня 2009 г.

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ
ХОЗЯЙСТВО ННЦ:
СИТУАЦИЯ ПОД КОНТРОЛЕМ

С 22 мая директором Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирского научного центра СО РАН» назначен В. М. Никитин. А 9 июня в пресс-центре Новосибирского союза журналистов состоялась пресс-конференция бывшего директора ГУП «ЖКХ ННЦ СО РАН» Н. А. Яковченко и заместителя директора ООО «ЖЭО-1» В. П. Ревоненко.

Н. А. Яковченко, который руководил ГУП «ЖКХ ННЦ СО РАН» с ноября 2007 года фактически до конца 2009, готов оспаривать в суде формулировку причины своего увольнения, включающую «нецелевое использование имущества». Кроме того, он не согласен с изменениями, произошедшими в госпредприятии за последние полгода и методами нового руководства Сибирского отделения в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

По мнению Н. А. Яковченко, действия новой команды ГУП «ЖКХ ННЦ СО РАН» во главе с В. М. Никитиным «дали негативный результат с самого начала деятельности». Приложенный список «негатива» выглядит внушительно. Долги перед энергетиками из ГУП «УЭВ СО РАН» выросли на 130 миллионов рублей. Арест техники судебными приставами из-за роста долгов привел к тому, что мусор из Верхней зоны Академгородка не вывозился практически неделю. Полностью уничтожена система субподрядных организаций ЖЭУ, что ежемесячно приносит убытки предприятию более чем на 600 тысяч рублей. Из-за свертывания сотрудничества с мэрией Новосибирска в 2009 г. ни один из обслуживаемых домов не вошел в программу федерального финансирования капитальных ремонтов по 185-му Федеральному закону. Провалена программа по созданию в обслуживаемых домах товариществ собственников жилья (ТСЖ). На полигоне твердых бытовых отходов (по-простому — свалка по дороге на Кольцово) не завершена реконструкция и не получена выделенная мэрией тяжелая техника, по причине чего мусор сваливается в неподготовленный котлован. Госпредприятие никак не может ликвидировать последствия пожара в доме на улице Героев труда, 6 (он же Бульвар Молодежи, 2), что вызывает законное недовольство жильцов. В суде рассматривается масса исков по незаконному массовому увольнению сотрудников предприятия.

Болея сердцем за судьбу родного предприятия и вверенного его попечению жилого фонда, при помощи СМИ бывший директор решил привлечь к этим проблемам внимание органов власти и широкой общественности.

Естественно, ознакомившись с сутью предъявленных претензий, «Наука в Сибири» обратилась за необходимыми разъяснениями к действующему руководству предприятия. Полученный ответ предлагаем вниманию наших читателей.

30.12.08 г. Яковченко Н. А. был ознакомлен председателем Отделения академиком Асеевым А. Л. с распоряжением Президиума СО РАН об освобождении его 11.01.09 г. от должности директора ГУП «ЖКХ ННЦ СО РАН» за необеспечение использования имущества предприятия, в том числе недвижимого, по целевому назначению (п.3 ст. 278 ТК РФ).

Но 31 декабря 2008 года Яковченко Н. А. ушёл на больничный, и 11.01.09 г. пришлось вносить изменения в предыдущее Распоряжение Президиума СО РАН — Яковченко Н. А. должен был освобожден «в первый рабочий день после окончания у него периода временной нетрудоспособности», а и.о. директора с 12.01.09 г. был назначен Никитин В. М. К сожалению, период временной нетрудоспособности затянулся аж до 20 мая 2009 года, с предъявлением больничных листов в количестве 7 от разных больниц и поликлиник. 21 мая 2009 года Яковченко Н. А. был освобожден от занимаемой должности директора, а с 22 мая на эту должность был назначен Никитин В. М.

Проводимые проверки хозяйственной деятельности ГУП «ЖКХ ННЦ СО РАН» за период 2007-2008 гг., проводимые со стороны СО РАН, Росфиннадзора, аудиторской компании, выявили большое количество нарушений по использованию федерального имущества, финансовой дисциплины, проведения капитального ремонта жилого фонда, а также как в организации работ по завершению строительства общежития по ул. Пирогова, 28, так и в распределении квартир, выделенных ГУП «ЖКХ ННЦ СО РАН»: «особо нуждающимся» директору Яковченко Н. А., заместителю директора по правовым и организационным вопросам Никитиной С. В., финансовому директору Савиной А. И., первому заместителю директора — главному инженеру Дерябину А. П., главному бухгалтеру Костиной Е. И. и т.д.

В 2008 году, т.е. полностью в период деятельности прежнего руководства, была провалена работа по созданию ТСЖ (не было создано ни одного), и в связи с этим ГУП «ЖКХ ННЦ СО РАН» было отказано на включение в программу капитального ремонта по 185-ФЗ на 2009 год. Даже по тем двум домам, которые попали в 2008 году в эту программу, из-за нарушений в оформлении документации, допущенных с самого начала проведения работ, до сегодняшнего дня идёт дооформление и устранение допущенных нарушений.

На сегодняшний день уже создано одно ТСЖ и на подходе ещё три. Проводятся разъяснительные собрания по организации ТСЖ по 12 адресам.

Согласно жилищному законодательству управляющая компания обязана проводить собрания по установлению платы за жилищные услуги. Этого в 2008 году сделано не было — голосование не состоялось ни в одном из домов, и новой команде с января 2009 года пришлось организовывать работу по принятию новых тарифов. Уже в марте эта работа, в основном, была завершена — за полтора месяца голосование прошло в 298 многоквартирных домах.

В связи с допущенными нарушениями при реорганизации деятельности предприятия в конце 2006 г. и начале 2007 г. — выделением обслуживающих подразделений предприятия в самостоятельные коммерческие организации (общества с ограниченной ответственностью) — балансовая комиссия СО РАН, Контрольно-ревизионное управление СО РАН СО РАН, аудиторская компания в своих актах указывали на нарушения в деятельности этих ООО, в частности, по использованию федерального имущества и обязывали руководство ГУП «ЖКХ ННЦ СО РАН» (Яковченко Н. А.) устранить допущенные нарушения, что до конца 2008 года не было сделано.

К вопросу о системе «субподрядных организаций»: созданная система по существу являлась фикцией, так как указанные субподрядчики использовали материальные, трудовые, производственные ресурсы ГУП «ЖКХ ННЦ СО РАН» и самого Сибирского отделения РАН, созданные за 50 лет успешной работы. В результате произошла «деградация», и предприятие, которое в разные годы насчитывало от 800 до 1200 сотрудников, оказалось в численности 50 человек административно-управленческого персонала с розданной на сторону материально-технической базой и ответственностью перед жителями ННЦ. Содержание и эксплуатация жилого фонда были поставлены в полную зависимость от свежеиспеченных ООО с уставным капиталом 10 тыс.рублей и учредителями — физическими лицами, часть из которых даже не являлись жителями г. Новосибирска (г .Ангарск).

Основной задачей, поставленной руководством СО РАН при назначении нового директора, было возрождение былой мощи предприятия. В России, как нигде, знают, что ломать проще, чем строить, и растащить проще, чем сохранить.

Все знают историю про арест имущества ГУП «ЖКХ ННЦ СО РАН». В связи с большой задолженностью перед ГУП «УЭВ СО РАН», возникшей с момента создания предприятия в 2002 году из-за несвоевременной и неполной оплаты населением жилищно-коммунальных услуг, с 17.10.08 г. были арестованы как расчётные счета, так и часть движимого и недвижимого имущества ГУП «ЖКХ ННЦ СО РАН». Благодаря новому руководству предприятия удалось к 24.03.09 г. договориться с кредиторами о реструктуризации долга и порядке расчётов за поставляемые энергоресурсы.

18.04.09 г. случилось несчастье — сгорела крыша дома по Бульвару молодёжи, 2. К счастью никто из жителей дома не пострадал, но ущерб как самому дому, так и личному имуществу жителей был нанесён колоссальный. Как только пожар был потушен, осознавая ответственность перед жителями Академгородка, ГУП «ЖКХ ННЦ СО РАН» приступил к ликвидации последствий пожара. Практически все квартиры в этом жилом доме приватизированы, а по Жилищному кодексу РФ собственники жилья должны нести бремя расходов по восстановлению не только своих квартир, но и дома в целом. Но по статье «капитальный ремонт» в структуре квартплаты жители этого дома собирают за год до 75 тыс. руб., что далеко не достаточно для проведения восстановительных работ — необходимо изыскать порядка 4,5 млн руб. И всё же, не имея достаточных на то финансовых возможностей, ГУП «ЖКХ ННЦ СО РАН» начал восстановительные работы, не получая помощи от других структур, что не позволило выполнить их в короткий срок. В любом случае, в июне-июле основные работы по восстановлению крыши будут завершены.

С уважением, В.М. Никитин,
директор ГУП «ЖКХ ННЦ СО РАН»

стр. 5